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全國政協委員蘇華: 呼吁簡化獨立學院的變更審批

作者:蘇華 來源:《人民政協報》 發布時間:2018-07-19

建議將獨立學院辦學許可證上除名稱外需教育部核準的其他事項變更,下放至由省級人民政府核準,教育部備案即可,不再審批。


簡化獨立學院舉辦者變更的審批程序。獨立學院的新舉辦者只需要滿足教育部26號令的要求,即“具有法人資格,注冊資金不低于5000萬元,總資產不少于3億元,凈資產不少于1.2億元,資產負債率低于60%”,同時新、老出資者與普通高校簽訂三方協議,資產財務清晰無爭議,即應審批變更。


對于同時申請獨立學院舉辦者和辦學地址變更的,應先行審批獨立學院舉辦者變更,以便于舉辦者選擇辦學地址。獨立學院舉辦者在為獨立學院購置土地時,其土地劃撥或出讓協議應注明在獲得省級教育主管部門同意選址、批準辦學地址變更后再行生效和支付土地款,以保護投資者合法權益,同時便于土地、房產的產權直接登記在獨立學院名下,有利于落實學校法人財產權,避免出現獨立學院土地、房產未過戶的弊端。獨立學院舉辦者在獲準的辦學地址上按照教育部有關辦學條件的規定進行學校建設,在校園設施設備、建筑面積、師資隊伍等方面達到教育部規定要求后,省級教育主管部門再行對獨立學院的招生計劃等進行審批。


擴大獨立學院辦學自主權,推進自主招生改革。允許獨立學院逐步擴大自主招生規模。對于達到《普通高等學校設置暫行條例》和《普通本科學校設置暫行規定》要求民辦高等學校、獨立學院,應逐步取消招生計劃限制,由學校根據自身條件自主確定年度招生計劃,省級教育主管部門可采取抽查等形式開展教育督查。


鼓勵獨立學院轉設為普通民辦高校,舉辦高校不收取轉設的“分手費”。

 

蘇華:全國政協委員、民建中央常委、民建中央科教委員會主任、中華職業教育社副理事長、民建四川省委副主委、四川省學生體育藝術協會主席、四川國弘現代教育投資有限責任公司(省屬國有企業)董事長


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